Смотреть больше слов в «Российской государственности в терминах»
«Грамота па права и выгоды городам Российской империи», законодательный акт Екатерины II, подписанный в день ее рождения одновременно с Жалованной грамотой дворянству. Определяла права и обязанности городского населения, систему управления городом. Все горожане записывались в Городскую обывательскую книгу и составляли городское общество. Жители города объявлялись городовыми обывателями или мещанами — «это суть те, кои в том городе дом или иное строение, или место, или землю имеют». Общество городское делилось на шесть разрядов. Первый из них включал живших в городе дворян и духовенство, второй — купцов, которые делились в зависимости от суммы капитала на три гильдищ третий — цеховых ремесленников; четвертый - постоянно живших в городе иностранцев; пятый — именитых граждан, включавший в свой состав лиц с высшим образованием и предпринимателей; шестой посадских, которые жили промыслами или работой. Права и обязанности каждой сословной группы строго регламентировались. Жизнь города ставилась под контроль государства, так как реальная власть в нем принадлежала городничему и губернатору. В то же время создавались новые органы городского самоуправления. Губернатор раз в три года должен был созывать собрание «общества градского», в котором могли участвовать жители города с капиталом не менее 5 тыс. руб. Горожане каждые три года избирали Общую городскую думу, городского голову и судей. Общая городская дума избирала сословный исполнительный орган — шестигласную думу, в которую входили по одному представителю каждого из шести разрядов населения города. Компетенция дум была ограничена сферой городского хозяйства, образования, соблюдением правил торговли и т. д. Все решения дум контролировал городничий, назначаемый правительством. Жалованная грамота городам действовала до Великих реформ 1860—1870 гг. XIX в. (Городовое положение 1870 г.).... смотреть